PLAN D’AVANTAGES POUR LA COMMUNAUTÉ
Une caractéristique clé du projet est l’intégration d’un Plan d’avantages pour la communauté. Pour le projet du Pont international Gordie-Howe, les avantages communautaires sont des possibilités identifiées pouvant faire progresser les conditions économiques, sociales ou environnementales des communautés locales. Lors de l’élaboration du Plan d’avantages pour la communauté, il était important que les initiatives choisies pour la mise en œuvre aient des résultats positifs pour la région de Windsor-Détroit et mettent l’accent sur l’amélioration des communautés de Sandwich et de Delray, les quartiers les plus près de la zone du projet.
Le plan d'avantages pour la communauté reflète les priorités communautaires et est comprend deux composantes :
Stratégie de développement et de participation
Stratégie d’infrastructure du voisinage
Le plan d’avantages pour la communauté du Pont international Gordie-Howe remporte un autre prix
Le plan d’avantages pour la communauté finance le nouveau parc du sud-ouest de Détroit
Grand dévoilement du West End Art Project
Annonce d’investissement dans les organismes communautaires - le 15 juin 2021
Dévoilement du Plan d’avantages pour la communauté - 14 juin 2019
Dès le début du processus de planification de ce projet, nous avons compris que l’exécution du projet du Pont international Gordie-Howe offre la possibilité d’obtenir des résultats sociaux et économiques positifs grâce à un important investissement dans les infrastructures. C’est pourquoi l’Accord de passage signé en 2012 par le gouvernement du Canada et l’État du Michigan a exigé l’incorporation d’un plan d’avantages pour la communauté pour le projet du Pont international Gordie-Howe qui couvre le Canada et le Michigan et qui comprend la participation directe des intervenants et de la communauté ainsi que leur participation continue, le partenariat avec des établissements locaux d’enseignement supérieur, des syndicats et autres, les centres de formation professionnelle et de développement professionnel locaux.
Suggestions de la communauté
L’Autorité du pont Windsor-Détroit (APWD) et ses partenaires du Michigan ont pris un engagement significatif auprès des collectivités de Windsor et de Détroit à toutes les étapes de l’élaboration du Plan d’avantages pour la communauté. Bridging North America (BridgingNA) s’est joint à ce processus de consultation après la clôture financière en septembre 2018.
Entre 2015 et 2019, une approche de consultation en deux étapes a été entreprise auprès des résidents de l’Ontario et du Michigan, des peuples autochtones, des propriétaires d’entreprises et des dirigeants communautaires et municipaux, ce qui a donné lieu à plus de 230 suggestions uniques sur les avantages communautaires et la participation de milliers d’intervenants. Les activités sur lesquelles est fondé le plan d’avantages pour la communauté ont compris des réunions publiques, des rencontres individuelles, des groupes de discussion, un sondage public, des médias sociaux et de la correspondance directe.
La plupart de ces soumissions se rapportaient à cinq thèmes prioritaires, y compris :
Main-d’œuvre locale et stratégies de formation
Impact de la construction et de l’exploitation sur la communauté
Sécurité de la communauté et connexions
Esthétique, aménagement paysager et économie régionale
Occasions de développement communautaire.
Stratégie de développement et de participation de la main-d’œuvre
Dans le cadre du Plan d’avantages pour la communauté, une stratégie axée sur l’engagement d’entreprises locales et l’offre d’opportunités d’emploi a été élaborée, et celle-ci met l’accent sur (i) le développement de la main-d’œuvre (ii) la formation, et (iii) les préapprentissages/apprentissages.
Cette stratégie est constituée de trois sections :
I. au moins 250 millions $ de la valeur totale des travaux au cours de la phase de conception-construction au Canada seront effectués, attribués par contrats, ou fournis par les travailleurs ou entrepreneurs situés dans la ville de Windsor, comté d’Essex ou dans un rayon de 100 kilomètres de la ville de Windsor
II. l’engagement et l’embauche de membres des peuples autochtones du Canada dans et autour de la ville de Windsor, du comté d’Essex et de l’île Walpole, en Ontario, et la mise sous contrat de leurs entreprises
III. l’engagement, la mise à l’emploi et sous contrat de résidents de Détroit et d’entreprises basées à Détroit et celles dont le siège social se trouve à Détroit.
De plus, l’objectif concernant les entreprises commerciales défavorisées (DBE) établi pour ce projet est de 2,15 % du coût des travaux de construction et de génie requis pour compléter l’échangeur du Michigan et la partie du pont se trouvant au Michigan.
Collectivement, plus de 80 initiatives ont été identifiées pour être mises en œuvre afin de s’assurer que Windsor, Détroit et les peuples autochtones du Canada bénéficient de possibilités d’emploi ou de fournir des biens et services pour le projet.
Ces initiatives mettent l’accent sur les moyens de faire participer les groupes suivants :
- Grand public et intervenants
- Écoles primaires et secondaires
- Établissements postsecondaires
- Sous-traitants
- Syndicats
- Fournisseurs
- Organismes de développement de la main-d’œuvre
Une liste complète des initiatives, y compris les échéanciers et les partenaires d’exécution, est disponible dans le Plan d’avantages pour la communauté. Voici quelques faits saillants :
Possibilités de formation et d’éducation :
- Établir des partenariats avec des établissements d’enseignement locaux afin de cerner les possibilités de recherche
- Participer à des séries de conférences et offrir du mentorat
- Établir des partenariats avec les organismes d’apprentissage et les syndicats locaux
- Offrir des séances de formation en ALS et en milieu de travail
- Établir des partenariats avec des établissements d’enseignement afin d’offrir des stages coopératifs et en milieu de travail.
Possibilités offertes aux peuples autochtones :
- Explorer les possibilités de partenariat d’affaires
- Mettre en œuvre la politique des Premières Nations
- Commander auprès d’artistes locaux des murales communautaires ou artistiques
- S’associer à des organismes de formation pour organiser la formation sur place
- Accroître la sensibilisation aux carrières dans les métiers spécialisés et appuyer les programmes d’apprentissage.
Possibilités d’emploi
- Exiger que les sous-traitants embauchent au moins 20 % de nouveaux employés de la région locale
- Participer à des salons de l’emploi et des séances d’emploi
- Déterminer et choisir des apprentis
- Sensibiliser davantage la communauté et les groupes d’emploi au projet et aux compétences requises.
Opportunités professionnelles
- Organiser des séances d’information interentreprises
- Assurer une communication bidirectionnelle avec les sous-traitants locaux
- Fournir un système en ligne pour inviter les entreprises locales à soumettre des informations sur leurs compétences et leurs capacités
- Favoriser la croissance des petites entreprises en achetant des biens, des fournitures et des services de moins de 25 000 $.
La seconde composante du Plan d’avantages pour la communauté est la stratégie d’infrastructure du voisinage, un investissement communautaire d’une valeur de 20 millions $ axée sur les priorités identifiées lors des deux phases de consultation sur les avantages pour la communauté qui ont été tenues entre 2015 et 2019 avec les communautés, entreprises, Premières Nations et autres intervenants à Windsor, en Ontario, et à Détroit, au Michigan. La stratégie d’infrastructure du voisinage sera constituée d’initiatives compatibles avec l’accord de passage et les priorités régionales clés identifiées lors de consultations, y compris des partenariats communautaires, la sécurité de la communauté et les connexions, les avantages économiques ainsi que l’esthétique et l’aménagement paysager. Les initiatives ciblent la région de Sandwich et l’ouest de Windsor, et la région de Delray et du sud-ouest de Détroit, de sorte que les collectivités adjacentes au projet sont celles qui bénéficient le plus de la stratégie d’infrastructure de quartier.
En 2019, environ 14,6 millions de dollars canadiens ont été répartis entre 29 projets à Windsor et à Détroit. Ces initiatives ont été identifiées pour être mises en œuvre en collaboration avec les partenaires locaux pendant la période de conception et de construction du projet du Pont International Gordie-Howe. Une liste détaillée de ces initiatives est disponible dans le plan d’avantages pour la communauté 2019 (version espagnole).
En 2022, l’équipe du projet a accepté plusieurs nouvelles propositions et a entrepris une consultation de la communauté pour examiner les priorités des quartiers les plus proches du projet. Par conséquent, onze nouveaux projets ont été ajoutés au plan, et des fonds supplémentaires ont été affectés à six initiatives existantes. Cet investissement de 2,3 millions de dollars provient du budget initial de 20 millions de dollars de la stratégie d’infrastructure du voisinage.
Initiatives canadiennes :
Investissements pour l’esthétique et l’aménagement paysager — 2,87 millions $
- Investissement dans l’écopassage de la faune du parc Ojibway
- Mise en valeur de la rue Sandwich
- Améliorations au parc Sandwich
- Améliorations vertes dans les quartiers
- Déplacement du monument du canoë du tricentenaire
Partenariats communautaires - $2.07 million
- Subvention communautaire à la Première nation de Walpole Island (PNWI)
- Investissement dans les organismes communautaires
- Subvention pluriannuelle au programme ProsperUS
- Projet d’art du quartier Sandwich
- Programmes et événements destinés aux jeunes Autochtones
- Services de santé mentale pour les jeunes
- Programmation destinée aux jeunes filles
Sécurité de la communauté et connexions — 2,53 millions $
- Prolonger les sentiers adjacents au Pont international Gordie-Howe
- Aire d’observation du parc malden
- Concours de conception de supports à vélos
Avantages économiques - 997 600 $
- Sommet sur le développement des entreprises de Sandwich
- Windsor-Detroit Cross River Tour—Sites canadiens
- Expérience de formation d’étudiant en art culinaire (initiative non retenue)
- Programmation et soutien de la ZAC de Sandwich
Initiatives américaines :
Investissements pour l’esthétique et l’aménagement paysager — 5,36 millions $
- Programme communautaire de rénovation de maisons
- Améliorations aux rues locales
- Point de départ du sentier et jardin du quartier
- Améliorations aux parcs
- Améliorations vertes dans les quartiers
- Programme environnemental pour les jeunes
Partenariats communautaires - 937 400 $
- Améliorations du People’s Community Service (PCS)
- Investissement dans les organismes communautaires
- Projet du pont de la rue Fort
- Projet d’art du quartier Delray
- Infrastructure verte et programmation
- Programmation pour les jeunes du sud-ouest de Détroit
Sécurité de la communauté et connexions — 1,29 million $
- Prolonger les sentiers adjacents pour relier le Pont international Gordie-Howe
- Construction d’une plateforme d’observation
- Concours de conception de supports à vélos
- Amélioration du transport
Avantages économiques - 846 500 $
- Windsor-Detroit Cross River Tour — Sites américains
- Programme de développement des entreprises du sud-ouest de Détroit
- Soutien aux petites entreprises de sud-ouest de Détroit
- Amélioration du centre pour petites entreprises de la SDBA
- Sommet des affaires du sud-ouest de Détroit
Allocation pour l’expansion de l’initiative
En 2019, l’équipe de projet n’a pas alloué la totalité du budget de 20 millions de dollars, sachant que les priorités de la communauté peuvent changer, que de nouvelles opportunités peuvent se présenter ou qu’il faut prévoir des imprévus pour certaines initiatives. Afin de veiller à ce que la totalité des 20 millions de dollars soit dépensée d’ici la date d’achèvement du Plan, en mars 2025, un processus appelé Allocation d’expansion des initiatives a été identifié pour que les fonds non alloués soient examinés en vue d’un investissement potentiel aux points 50 et 75 % de la mise en œuvre.
Ce processus a été mis en œuvre à l’été 2022, ce qui a permis d’identifier onze nouvelles initiatives représentant 2,3 millions de dollars, ainsi que des fonds supplémentaires pour six initiatives existantes. L’année 2023 marquant les 75 % du processus de mise en œuvre, l’équipe du projet partagera de l’information sur le processus pour les 3,1 millions de dollars restants qui seront alloués au début de 2024.
Consultez la liste détaillée des ajouts au plan d’avantages pour la communauté de 2023.
